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钢铁业成资源税上涨买单者

来源:证券日报 编辑:豫言 2011年10月18日 08:02:08 打印

导读: 资源税改革首选石油、天然气和焦煤,在林伯强看来,主要是因为在我国的能源结构比重中上述能源占比较小,改革起来比较方便,可控性强。其他资源也会陆续出台资源税改革具体方案。

  林伯强指出,焦煤供不应求,处于强势地位,资源税上涨压力转嫁给下游只是时间早晚问题。

  资源税的调整一石激起千层浪,首当其冲的便是石油、天然气和焦煤。之所以选择这几种资源,在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来,主要是因为其在资源结构中所占比重较小,可控性强,改革起来比较方便。

  自2011年11月1日起,焦煤资源税率由1993年的0.3—5元/吨上调至8—20元/吨,从而引起成本上涨。表面上看是增加了焦煤企业的成本压力,而在采访中记者发现,相关行业专家和部分焦煤下游钢铁企业纷纷认为,由于目前国内焦煤市场供不应求,焦煤企业成本上升转嫁给下游钢铁行业的能力很强,钢铁行业才是焦煤资源税上涨的承担者。

  而在鞍钢股份董秘付吉会看来,与焦煤价格上涨的幅度相比,单每吨几元钱的成本转嫁给钢铁企业带来的影响是微小的。

  焦煤企业成本上升转嫁能力强

  自2011年11月1日起,焦煤资源税率将由1993年的0.3—5元/吨上调至8—20元/吨,也就是说,今后每生产一顿焦煤,企业需要付出的税率成本将增加7.7—15元/吨。

  对于焦煤的资源税改革,首先影响到的便是煤炭行业各家上市公司的股价,受其影响,申万煤炭业个股在10月11日出现全线下跌,行业指数下跌了4.06%,跌幅居首。

  市场上的直观表象是焦煤企业将受到影响,而厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,此次对焦煤税率的调整仍是采取从量计征的方式,给焦炭企业带来的成本压力不会很大,其次,焦煤属稀缺型煤种,目前供给偏紧,国内焦煤供不应求,与下游钢铁行业相比,焦煤企业相对处于比较强势的地位,即使有成本上的压力,转嫁能力也是非常强的。

  也就是说,焦煤成本的上升会很快通过提高价格转嫁到下游的钢铁行业。

  中投顾问高级研究员贺在华对记者指出,资源税的上涨必将对焦煤行业及其下游的钢铁行业带来成本压力,但是影响的力度不一样。

  但他认为,对于焦煤行业来说,由于行业集中度不高,其单个企业的议价能力较弱,再加上下游钢铁行业近来发展低迷,所以短期内资源税率上调的成本绝大部分要靠自身消化,对其影响相对较大。

  涨价幅度对钢铁企业影响微小

  “对于钢铁企业来说,由于自身议价能力相对较强,所以短期内其在整个钢铁行业发展低迷的大背景下,可以抵制焦煤企业转嫁成本的行动,但是从长期来看,其必然会承担资源税率上升带来的一部分成本,”中投顾问高级研究员贺在华在接受《证券日报》记者采访时指出,“而这部分成本的大小与其向消费市场转嫁成本的能力直接相关。”

  而现在的钢铁行业由于受到原材料的挤压,已经处在微利的边缘,并且行业处在供大于求的状态,这就限制了行业提价的能力。上游焦煤恰恰相反,煤种稀缺,供不应求,提价转嫁成本能力远远高于钢铁行业。

  而焦煤资源税上涨给企业本身带来的压力还是有限的,以山西柳林2011年10月9日的4#焦煤车板价1700元/吨计算,资源税上调后,上缴税费占焦煤价格比例约为0.05%—0.12%。

  从量计征上涨的税率幅度与焦煤价格上涨的幅度相比,微乎其微。

  鞍钢股份董秘付吉会告诉记者,由于焦煤的特性和供不应求,焦煤的价格一路扶摇直上,很快突破千元大关。资源税的调整最终肯定会转嫁到钢铁企业身上,但是,与焦煤价格每吨几百元的上涨幅度相比,几元每吨的资源税只是一个小数目,对企业的成本影响不会很大。

  占能源比重小 焦煤成改革首选对象

  资源税改革首选石油、天然气和焦煤,在林伯强看来,主要是因为在我国的能源结构比重中上述能源占比较小,改革起来比较方便,可控性强。其他资源也会陆续出台资源税改革具体方案。

  在我国的能源结构中,煤炭消费比重比世界平均高41.5个百分点,石油和天然气则低于世界平均消费比重。2009年我国的一次能源生产总量中,煤炭占77.5%,石油和天然气占13.24%,不到20%。

  “煤炭中原煤的比重最大,影响到的行业很多,所以目前还不会调整动力煤的资源税税率,先以焦煤为调整对象。”林伯强指出。

  记者致电兰花科创董秘王立印,对方表示,公司以生产无烟煤和化工产品为主,资源税的改革目前对公司并没有影响。

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