财政部昨日公布的数据显示,去年1月至12月,全国财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21.3%。同期,全国财政支出89575亿元,比上年增加13275亿元,增长17.4%。专家认为,财政收入大增给今年推行结构性减税提供了坚实基础和可能。
数据显示,去年全年,中央本级财政收入达到42470亿元,比上年增加6554亿元,增长18.3%;地方本级财政收入40610亿元,比上年增加8008亿元,增长24.6%。财政收入中的税收收入73202亿元,增长23%;非税收入9878亿元,增长9.8%。
国内经济好转、进出口回暖、汽车销量大增成为拉动去年财政收入快速增长的主要原因。同时,2009年全国财政收入增长11.7%,基数相对较低,也抬高了2010年收入增幅。
与去年初全国人大批准的预算相比,中央财政收入超过预算数4410亿元。对此,财政部解释说,主要是年初收入预算安排是根据相关经济预期指标测算的,执行中一些指标超过预期较多,相应地收入超过预算。主要体现在:一是进口货物增值税消费税和关税超收2865亿元,主要是2010年外贸进出口总额增长34.7%,远超年初8%的增长预期。二是国内消费税和车辆购置税超收1285亿元,主要汽车销量超预计所致。这两方面的超收数合计占超收额的94.1%。
根据有关法律法规规定,中央财政超收收入除按法定增长要求增加教育、科学等支出,按现行财政体制增加对地方税收返还和转移支付以及适当用于削减中央财政赤字等外,其余部分都转入中央预算稳定调节基金,以后年度经全国人大批准后再安排使用。
在全国财政收入大幅增长的情况下,专家认为今年减税势在必行。中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,目前结构性减税和征管制度改革已势在必行,而且也成为2011年较为明确的改革方向。他认为,减税首先要深化增值税改革,其次加快个人所得税改革,总体上要给居民减税。
财政部昨日公布的数据还显示,12月份,全国财政收入6340亿元,比上年同月增加1215亿元,增长23.7%。其中:中央本级收入2230亿元,增长20.5%;地方本级收入4110亿元,增长25.5%。