降价潮倒逼国内成品油改革 三季度或为最佳时机
一方面是多地出现成品油批发价和零售价下调促销，另一方面是蓄势待涨的国际油价。
一位中石化经济技术研究院的专家告诉《经济参考报》记者，三季度会出现推出成品油价改新方案的最好时机，“与两月前相比国际油价总体处于下行通道，国内现在没有油荒隐患，以下调价格来迎接新的定价机制是能被多方接受的。”
近日，民营加油站促销降价幅度不小，以93号汽油为例，记者调研的地方大多降幅在0.2元/升以上，上海、北京、山东等地部分加油站的降价幅度高达0.4元/升。此外，中海油、中化道达尔等国营、外资性质加油站也出现了类似的降价。
一位拥有多家加油站的河北民企老总向《经济参考报》记者表示：“虽然现行方案的调价窗口远未开启，但大家都觉得近期国内价改方案一旦推出，油价立马会下降，索性就降价促销消纳存货。”
然而，走势不定的国际油价和严峻的国内通胀形势又让这个时机难以把握，业内认为一旦国际油价反弹，鉴于通胀压力，价改方案更难推出。
中石油规划总院一位高级工程师对下半年国际油价走势看好。一方面，近两周以来，投机基金净持仓量在不断增加，由于总仓位还处于较低位置，预计后期继续增仓的可能性较大。另一方面，从7月份开始美国汽油消费增长明显，预计8月份仍是汽油消费旺季，将刺激国际油价走高。
能源研究机构息旺能源首席分析师钟键告诉《经济参考报》记者，8月2日是美国的“债务天花板”。如果美国出现债务违约，今后几个月内国际原油市场不排除再次看到狂热的投机与反弹的国际油价的可能。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为，成品油价格改革机制推出主要看C PI和国际原油价格，如果C PI和国际原油价格过高，贸然推出新定价机制显然不妥。
我国现行的成品油定价机制实施两年多以来，由于规定的调价周期过长而出现的问题并不止这一次。
以最近一次为例，2011年6月中旬，我国成品油调价参照的布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格变化率下跌幅度曾一度超过3%，逼近4%的调价门槛。可由于后期国际原油价格出现反弹，三地原油价格变化率开始上行，市场盼望已久的成品油价格下调就差“临门一脚”。
不少业内人士呼吁，成品油调价参考的周期可以从22个工作日缩短至10个工作日，调价参考的三地原油变化率可以收窄至4%以下。
本网视点：近日，在国内成品油调价窗口尚未开启的情况下，多地民营加油站掀起了降价潮。而在这些降价潮中几乎没有三大石油巨头的参与。石油巨头对油价上涨“只争朝夕”相当热情，但是，对下调油价总是那么不热心。在国际油价6月份暴跌，国内下调油价呼声强烈之时，国内油价都没能下调。而现在国际油价上行蓄势待发，国内油价下更是不大可能。
推出成品油新的定价机制的想法是好的，因为如果新的定价机制能够缩短定价周期长的缺点，油价调控的频率会增加，这样，下调油价也就减少了错过调价窗口的机会。本来，消费者在油价的定价权上就处于弱势，而国内的石油巨头总是对上调油价非常用心，对下调不那么热心。但是，新的机制真的要推出的话，势必会有相当大的阻力与难度。
