近几年来，我国钢铁业经历了不少大手笔的重组整合，打造了一系列区域性的钢铁集团。然而，在不断“做大”的同时，钢企的实际盈利能力却没有随着重组而明显提升。在经济发展转型时期，钢铁业也面临着重新定位、转变发展模式的考验。曾经的外延式重组并非行业的救赎之路，发挥自身优势、提高核心竞争力的内涵式成长才能实现“做强”的目标。
目前，我国已经形成了多个区域性的钢铁集团，整合了一批中小钢企。与此同时，一些钢铁大省也通过出台扶持政策，鼓励省内钢铁企业实现重组。
作为全国钢铁产业结构调整的唯一试点省份，山东省计划在“十二五”期间将钢铁产能压缩1000万吨以上，总规模控制在5000万吨;沿海钢铁产能比重提高到43%以上，高档钢材比例达到30%以上;钢铁冶炼企业数量由目前的21家减少至5家到6家。继山东之后，山西省也推出整合规划，计划到2015年全省200多家钢企保留到10家以内。同时，太原钢铁通过联合重组，将产能由1000万吨左右提高至3000万吨，约占山西钢铁产能的67%。
一方面是各地加快对钢铁行业的整合，另一方面呈现的却是钢铁企业盈利节节下滑的窘迫局面。1-10月纳入中国钢铁工业协会统计的77户大中型钢铁企业产品销售利润率只有2.76%。其中，10月份的盈利水平降至历史最低水平，只有0.47%。77户企业中有25户亏损，亏损额达到21.25亿元，亏损面超过30%。
不仅如此，二级市场上钢铁板块也已经长期陷入低迷。12月6日，华菱钢铁(000932)股价一度跌至2.80元，最终报收于2.83元，创下公司上市十余年来的新低。按照12月6日的收盘价计算，35家钢铁上市公司中，已经有12家公司的收盘价低于每股净资产。二级市场上钢铁个股纷纷被金融资本抛弃，在一定程度上也折射出钢铁业在实体经济中的低迷境地。
事实上，我国钢铁产业已经到了转型的关键时期。世界钢铁协会主席、鞍钢集团总经理张晓刚指出，发达国家市场化成熟度高，遇到经济低速，调整产量即可渡过，但是中国不同。中国钢铁业产能高速增长是不可持续的，进入经济调整期后，必然要有结构调整。
从目前来看，钢铁业通过重组整合固然可以实现规模效应、提高产业集中度，但是行业所面临的深层次问题却仍未能得到良好解决。产能过剩、供需失衡已经成为困扰我国钢铁业发展的首要问题。尤其是面对下游行业增速下滑、需求疲软的情况，钢铁业供大于求愈发严重。此外，由于资源垄断所带来的生产高成本也是影响行业发展的桎梏。钢铁上下游产业链利润分配严重失衡，上游矿山凭借资源优势享受暴利，持续高位的矿石价格则直接挤压了下游钢铁制造企业的利润空间。张晓刚也呼吁，所谓产业链实际上就是上下游之间共存亡的关系。只有上下游共同分享市场带来的合理利润，才是市场经济中产业链上下游的生存法则。
对于钢铁企业而言，原材料等资源问题或许难以在短时期内得到解决，但是从企业自身发展来看，无论是生产商还是贸易商，在新形势下都需要有新的发展思路。传统盈利模式已经难以适应行业新格局，必须对生产经营进行调整。大型企业可以投入精力发展高性能、高端钢材品种，打通产业链条。广大中小企业则在“量大面广”的钢材品种生产上，通过提高产品质量、深化加工能力，从而提供特色服务。
