工信部与中国社会科学院工业经济研究所共同发布的《2011年中国工业经济运行秋季报告》显示,尽管受到外需萎缩、内需增长乏力、成本快速上升等因素影响,今年我国工业经济运行总体保持了平稳较快增长。
1~10月,石化行业增加值同比增长14.5%,快于规模以上工业增加值增速。但报告同时预测,受下游产业对石化产品需求下降、节能减排压力上升等不利因素的影响,我国石化行业增加值增速明年逐步放缓。
报告指出,从下游产业需求看,今年汽车、纺织、塑料、平板玻璃等石化行业主要相关行业增速明显放缓,对石化产品需求下降。据预测,汽车产销在经历连续10年的年均25%的增长后,将进入新一轮调整周期,预计明年汽车产销增长5%~8%。
报告认为,下游需求萎缩,加上节能减排压力增大、资金成本不断攀升、煤电油运等要素供给偏紧、资源对外依存度越来越高、资源利用率较低、高端石化产品缺乏等因素,都将对石化行业经济运行产生不利的影响。
工信部运行监测协调局副局长黄利斌分析评价了今年石化行业经济运行态势:“从行业整体看,原油开采运行情况良好,但下游的炼油等子行业效益大幅下滑,化工行业在今年前期运行良好后,在9~10月出现增速下滑。这些行业经济运行中出现的新问题应该引起足够重视。”
报告预测,今年规模以上工业增加值比上年增长14%,明年增速比今年低1~2个百分点。
今年以来,在投资需求拉动下,原材料工业总体保持了平稳较快的增长态势,但进入下半年特别是四季度以来,受基础设施投资增速放缓的影响,增长势头有所减缓。国家统计局的数据显示,1~10月,原材料工业完成增加值同比增长12.7%,其中一季度增长12.6%,上半年增长12.8%,前三季度增长12.9%,10月仅增长12.2%,预计全年增长12.5%。
今年是为期3年的十大产业调整和振兴规划实施的最后一年,一些扶持政策陆续退出,一些领域投资强度开始减弱;明年又是全面实施“十二五”规划的一年,一些行业结构调整力度还将继续加大;同时,原材料工业还是资源高度依赖进口的行业,国际市场大宗商品价格变动对行业影响较大,高耗能、高排放也主要集中在原材料工业,资源环境约束将进一步强化,节能减排压力继续加大。
为此,黄利斌强调,明年必须要坚持正确的宏观调控方向,积极应对各种困难和挑战,保持工业经济平稳较快发展。具体做好5个方面工作:一是稳定政策预期,防止经济出现大的起伏;二是将“调结构、转方式”放在更加突出的位置;三是推进信息化与工业化深度融合;四是进一步优化小型企业、微型企业发展环境;五是切实增强企业自主创新能力和市场竞争力。
他同时表示,要创新企业组织模式和管理模式,形成产业联盟、技术联盟,要高度重视实体经济发展。