从中国央行与有关国家和地区央行间的货币互换,到逐步铺开的跨境贸易结算试点,再到跨境直接投资乃至金融市场投资……种种迹象表明,随着中国国力的提升,人民币的“国际化”之路正在提速。
在此背景下,人民币国际化问题也成了“两会”期间代表委员们最为关注的热点之一。
全国政协委员、招商银行行长马蔚华此间表示,人民币登上国际舞台正恰逢其时。稳步推进人民币国际化,有助于增强中国在国际经济金融体系中的影响力。
九三学社中央在其提案中亦表示,金融危机后的国际货币体系不利于国际经济与金融的稳定,不利于我国的经济发展,推动人民币的“国际货币战略”已经刻不容缓。
“随着中国经济发展和对外开放程度的提高,人民币国际化从长远看是大趋势。”全国人大代表、上海农村商业银行董事长胡平西对记者表示。
胡平西指出,在中国的国民生产总值中,近几年来外贸出口占很大比重,且持续顺差,沉淀了不少外汇储备,不断加大人民币升值的压力。人民币升值过快,会产生其他负面效应,所以通过采取间接的途径,人民币国际化是个很好的选择。他建议,及时总结经验,逐步扩大人民币跨境贸易结算试点范围。
实际上,今年中国政府工作报告已明确指出:扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,推进人民币资本项下可兑换工作。在今年1月,央行亦出台了《境外直接投资人民币结算试点管理办法》,为人民币跨境投融资业务的深入开展提供政策支持。
业内人士指出,人民币在跨境贸易和投资中的作用正在逐步扩大,在国际上的接受程度逐步提升,人民币“走出去”是中国经济长期发展的必然趋势。
“人民币国际化的加快,将进一步降低中国对美元的依赖度,从而提升中国货币政策的独立性与自主性。但是,人民币目前正处于国际化的起步阶段,尚处于支付和投资结算功能从境内向跨境的发展阶段,距离国际化还有很长的路要走。”香港招银国际金融有限公司投资银行高级副总裁郑磊在接受记者采访时表示。
考虑到种种现实难题,不少专家建议,人民币国际化步伐仍需稳步推进。
“人民币国际化是一个动态过程,其影响具有双重性。”接受记者采访的专家均谈及,一方面它会给中国带来巨大好处,包括降低汇率风险、增强人民币在国际货币体系中的领导作用,以及促进中国的投资。但另一方面,其也会使中国目前的贸易机制、汇率和货币政策面临巨大挑战。比如,央行加息以收紧市场流动性时,全球人民币流动性可能流入中国追求更高回报,因此导致货币供应增加,紧缩措施的效力大打折扣。
全国政协委员、浦发银行董事长吉晓辉表示,当务之急是加速推进国内外汇市场发展,完善价格形成机制,掌握人民币汇率定价权,为迎接国际化的挑战打好坚实的市场基础。
针对具体路径,全国政协委员、光大集团董事长唐双宁提出了两个“三步走”战略:首先要在地域上实现“三步走”,即周边化、区域化、国际化;而在货币职能上的“三步走”,则是要实现流通货币、投资货币、储备货币的功能升级。
本网视点:一场华尔街的金融危机使我们看到了人民币国际化的必要性。中国钢材网认为,由于人民币尚未成为国际货币,无法发挥资源配置的功能,只能被动承受危机的弊端。而人民币国际化的加快,将进一步降低中国对美元的依赖度,从而提升中国货币政策的独立性与自主性。对于我国钢铁行业来说,当前世界流通货币汇率大幅调整的不确定性,使得钢铁企业实施国际化经营时面临着国际汇率波动的巨大风险。而人民币国际化之后,将会降低钢铁行业的进口成本,有利于钢铁行业走出国门。