钢铁业规划继续“二重奏”
一手兼并重组一手节能减排近日，市场有消息称，钢铁行业“十二五”规划初稿已经基本完成，下一步要向企业和相关部门征求意见，预计很快就将正式发布。
另据权威知情人士透露，钢铁行业“十二五”规划仍将着重于两大主线：鼓励兼并重组和优化产业布局，以及淘汰落后产能和节能减排。
其中，在联合重组方面，“十二五”期内将形成若干个5000万至6000万吨级以上的特大型钢铁企业，国内排名前10位钢铁企业的产能占全国产能比例达60%以上；而淘汰落后产能和节能减排的要求则变得更加严格，标准有所提高。
重点布局两大结构调整不少钢企已提前占位对于目前流传的钢铁行业“十二五”规划初稿的内容，“实际上就是两大结构调整。”1月28日，分析师表示，“一是组织结构调整兼并重组，再就是布局结构调整钢铁产业向沿海沿江地带转移。”
据前述权威人士表示，在联合重组方面，“十二五”期内将形成5000万至6000万吨级以上的特大型钢铁企业，以及若干家1000万至3000万吨级以上大型钢铁企业，“其中重点企业包括宝钢、鞍钢、武钢、河北钢铁集团、沙钢、山东钢铁集团、首钢、渤海钢铁集团等大型钢铁企业集团。”
而在产业布局方面，据该人士透露，将推进钢铁工业向沿海沿江转移，沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例要达到40%以上。在“十二五”期间，一方面要加快湛江、防城港、曹妃甸、山东沿海大型钢铁项目的建设，另一方面要完成福建、江苏沿海的钢铁项目前期准备工作。
事实上，虽然钢铁行业“十二五”规划还未正式发布，但不少钢企已开始提前“占位”。如此前河北钢铁集团兼并重组省内民营钢企，山东钢铁集团重组再启动，鞍钢集团意欲通过收购三钢集团“圈地”福建以及最近的华菱钢铁重启定向增发以推进华菱集团整体上市。
山西证券在此前发布的2011年钢铁行业投资策略中亦指出：2010年钢铁行业重组整合开始加速，宝钢集团、大鞍钢集团、河北钢铁集团、山东钢铁集团、沙钢集团等大企业集团开始初具规模。可以预期，钢铁业的重组整合将继续成为贯穿2011年行业发展全过程，并将呈现出诸多亮点。
“十一五”减排任务全面完成“十二五”要求将更为严格而关于“十二五”规划的另一条主线淘汰落后产能和节能减排，目前来看要求和标准将比“十一五”期间进一步收紧。
1月27日，工信部总工程师朱宏任在当日的新闻发布会上透露，2010年全年规模以上工业单位增加值能耗的下降幅度有望超过6%，完成“十一五”目标任务。其中，钢铁、水泥、焦炭等18个行业淘汰落后产能任务全面完成。
朱宏任同时表示，作为“十二五”规划的第一年，2011年的节能减排的任务将更加艰巨，与“十一五”相比，节能减排的目标还要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等约束性的控制指标，这些指标的提出将对工业运行提出了更高的要求。
而据悉，这部分要求也已体现在了钢铁行业“十二五”规划的初稿之中。同据前述知情人士称，“规划”初稿中，要求淘汰400立方米及以下高炉和30吨及以下转炉；在节能减排标准方面，重点大中型企业吨钢综合能耗不得超过580千克标准煤。而此前，2010年底前要求的标准仅为淘汰300立方米及以下高炉，淘汰20吨及以下转炉、电炉。
“到“十二五”末期，2000立方米以下的高炉很可能是政策调控的目标。”对此，湘财证券分析师王坦分析预测道。他同时指出，目前，我国2000立方米的高炉产能近1.82亿吨，1000-1999立方米高炉的产能约1亿吨，400-999立方米高炉的产能约1.3亿吨，小于400立方米高炉的产能近5000万吨。这意味着在未来5-10年碳约束越来越严格的情况下，我们共有约4亿吨产能面临着升级改造，行业的淘汰标准将越来越严格。
