当前最重要两件事:结构减税、调节收入分配
“不管外界‘捧杀’我们,还是‘棒杀’、唱衰我们,我们都要坚持走自己的路”
据新华社报道,前来俄罗斯圣彼得堡出席上海合作组织成员国总理第十次会议的国务院总理温家宝6日晚表示,今年由于经济发展快,企业效益好,财政增收和超收的幅度比较大,如何把这些钱花好是全国人民关注的一件大事,财政取之于民,要用之于民。
财政部日前公布的数据显示:今年前三季度全国财政收入81663.34亿元,比去年同期增长29.5%。继去年财政收入突破8万亿元后,今年财政收入将迈向10万亿元。
财政部税政司分析,今年前三季度财政收入增长较快,是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好等因素的综合反映。从近年来税制改革和税收政策调整上看,“减税”一直是主基调。
温家宝在俄罗斯时指出:“当前最重要的是做好两件事,一件是通过结构性减税支持经济的薄弱环节,特别是小微企业的发展,确保就业。第二件是采取多种措施调节收入分配,改善人民生活。这两年,我们清理了地方债务,做到心中有底,正在分类处理。目前财政赤字以及债务余额占GDP的比重仍在比较合理和可控的水平。当然,我们不可掉以轻心。越是在这个时候,越应该保证财政和金融的安全。”
温家宝在看望我国驻俄罗斯使领馆工作人员、中资机构、华侨华人和留学生代表时,专门给大家介绍了当前国内外经济形势,他说:当前国际经济形势严峻,世界经济复苏缓慢,不确定、不稳定的因素在增加,面对这样的形势,我们有信心、有决心、有能力把中国的事情办好。今年前三季度,我国经济增长9.4%;就业已经超过了全年的目标,农业在连续七年增产的基础上实现八连增,农业形势好,粮食生产稳定增长,这就给国计民生奠定了基础。
温家宝说,10月份以来,国内物价总水平已有比较明显的回落,猪肉、鸡蛋、蔬菜价格都有下降,但水果、牛肉、羊肉、奶类价格还在高位。冬季是人们需求的旺季,又是北方蔬菜生产的淡季,还会有困难,调控物价最主要的方法是促进生产,只有发展生产,才能使供需趋于平衡,物价趋于稳定,我们要注意改善流通,现在一些农产品一方面农民卖难积压,一方面城市卖价还高,要进一步采取措施,加大流通领域的改革。
谈及国内的房价,温家宝说:“房地产调控已经进行两年了,保障性安居房建设正在抓紧进行,这势必会缓解房价的压力,缓解住房供求的紧张关系,这里我特别要强调,房地产市场调控绝不可以有丝毫动摇。我们的目标是既要使房价回归到合理的水平,同时又促进房地产业持续健康发展。”
温家宝指出:“今年由于经济发展快,企业效益好,财政增收和超收的幅度比较大,如何把这些钱花好是全国人民关注的一件大事,财政取之于民,要用之于民。”
他说:“我们时刻注意经济发展的趋势、动向和存在的问题。我们有信心把中国的事情办好,不管外界‘捧杀’我们,还是‘棒杀’、唱衰我们,我们都要坚持走自己的路,而且要走好走稳。”
温家宝最后说,国际金融危机已经4个年头。它持续的时间之长、情况之复杂,前所罕见。我们作为一个发展中的大国,把自己的事情办好,就是对世界最大的贡献。当然我们要按照国际规则尽到应尽的责任,我们既不盲目乐观,也不悲观,一步一个脚印地前进,一个一个解决面临的问题,中国经济发展的前景是光明的。
具体在政策面上,市场除了关注温总理的讲话之外,还需要关注按例应该在12月份举行的中央经济工作会议所奠定的2012年的政策基调。
野村证券认为,未来中国还需关注三大风险,第一,外需疲软程度超过预期。如果全球局势恶化导致重现2008年的一幕,中国可能会再次出台宽松的货币和财政政策。这些措施或将推迟宏观经济重新平衡,并提高2012年以后经济硬着陆的风险。第二,开发商土地购买面积的增长在近几个月回落,预示商品房投资可能放缓。我们预期保障房建设会在一定程度上抵消这一影响,但鉴于房地产投资占固定资产投资总额的25%,下行风险值得警惕。第三,食品价格可能会高于预期,从而造成进一步的通胀压力。