■1月1日起，对已过期的购房优惠政策一律停止执行，包括二套房贷严格执行不低于40%的首付比例等。
■今年各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上。
■土地出让将严格地价款首付比例及支付时限，依法追究地产开发企业的违约责任，并限制其参与土地出让活动。
■取得预售许可证后，房地产开发商应3日内一次性公开全部房源，按申报价格，明码标价、公开销售。
即日起北京将一律停止房地优惠、交易税费减免等过期购房优惠政策。此外，北京还出台新规，严打捂盘惜售、严查违规用地和囤地、炒地。这是市住建委、发改委等11个部门联合发布的《关于贯彻国办发〔2010〕4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）明确的，至此，"国十一条"终于在北京市落地。
房产新规
今年土地储备开发不低于千亿元
■抑制投资投机性购房
过期优惠政策均停止
按照《实施意见》的规定，市住建委等11个部门将联手清理规范2008年底以来制定的各项购房优惠政策，抑制投资投机性购房。其中包括对已经过期的购房优惠政策一律停止执行。
这些从即日起将在北京停止实施的"2009年实行的购房优惠政策"包括：
二套住房贷款严格执行不低于40%的首付比例；
个人销售普通住房营业税个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年；
未满5年的普通住房和已满5年的非普通住房买卖时，营业税按全额缴纳的，方可享受个人所得税按总额1%缴纳的优惠；
此外，11个部门还强调，将严格执行《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》（京建交〔2007〕103号）中对境外个人在京购房的居住年限和所购房屋的有关规定，即在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房；境外个人在本市购买自住商品房的，一人只能购买一套住房等。
■获商品房预售许可后
三日内公布全部房源
新规定明确今年将切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，对已供地未开工、已开工未入市的普通商品住房项目，各部门将促开工、促上市。同时，针对2009年比较普通的开发商捂盘惜售、囤积房源问题，《实施意见》划定了预售最低规模，同时强调将加大房地产市场执法检查力度，严厉打击无证售房、未按规定时限开盘、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息等扰乱市场秩序的违法违规行为。
根据规定，商品住房项目预售许可最低规模为施工许可证批准的施工范围。取得商品房预售许可证后，房地产开发企业应当三日内一次性公开全部房源，严格按申报价格，明码标价、公开对外销售。此外，北京发展改革部门今年将要加强商品住房价格监管，依法查处房地产开发企业和中介机构在房屋交易中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定的行为；税务部门要进一步加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。
■单宗出让不超20公顷
首次缴款不低于50%
根据新规定，北京今年将增加住房建设用地供应，2010年全市政府土地储备和一级开发投资不低于1000亿元。而违法违规用地和囤地、炒地行为也将成为今年房地产主管部门惩处重点。针对去年出现的开发商囤地、炒地等现象，《实施意见》明确表示，未按土地出让合同约定期限支付地价款、开工、竣工的房地产开发企业，严格追究违约责任，并限制其参与土地出让活动。
根据新规定，北京将从严控制商品住房项目单宗土地出让规模，出让面积原则上不超过20公顷。土地出让价款首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%,并严格按出让合同约定的时限要求支付剩余出让价款。加强对已出让房地产项目批后监管，依法开展闲置土地的清理。未按土地出让合同约定期限支付地价款、开工、竣工的房地产开发企业，严格追究违约责任，并限制其参与土地出让活动。
各方反应
终止购房优惠也是及时"救市"
■开发商：终止优惠也是"救市"
"另一只靴子终于落地，这回卖房的、买房的都可以放心卖房、买房了。"昨天北京金隅嘉业房地产公司副总王新光、金典集团营销副总裁秦娜等开发商表示。
多位开发商强调，北京出台的细则"平稳"仍是基调，北京楼市有望平稳回升。
而对二套房贷、交易税等购房优惠终止，秦娜等人认为，这不是坏事，反而是好事。"那些优惠政策出台的背景是2008年北京楼市遭遇寒流，而经过2009年的疯涨，北京楼市已经到了一个新高，如果这个时候还保留这些优惠政策，那么对整个房地产行业来讲都是危险。"
也正是如此，王新光、秦娜等人都认为，眼下市住建委出台的细则从某种意义上而言，也是及时"救市"的举措。
■购房人：买房还得趁早
购房人张先生等人看了新文件后告诉记者："北京的细则透露了一个重要的信息，今后北京住房改革方向会逐渐和新加坡、香港等国家和地区看齐，即'保障的归保障，市场的归市场',政府建设政策性住房解决中低收入的住房问题，而高收入群体则通过放开的商品房市场解决住房问题。而从'2010年各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上'这两个50%看，今后商品房量趋势是减少的，所以，能进入保障体系的北京市民不用着急，可以慢慢轮候政策房，但进入不了保障体系的人，买房还得趁早――不提商品房供应少，从长远看，北京的房价也必是上涨的。"
■银行：二套房界定有待细化
银行相关人士认为，虽然北京细则不再将改善性住房列在第二套房之外，但对贷款利率依然规定为"按照风险定价",并没从严执行此前"1.1倍利率"的严厉政策，这给银行执行政策留了一定空间，也使得"通过信贷抑制房价"增加了不确定性。
相关人士分析，新政策严格了二套房的认定标准，再加上现在银行因为银根紧缩导致的信贷紧缩，很多第一套房也难以享受7折利率，因此，今后二套房贷利率将回升是必然。
但是夫妻双方为外地人，且户口本未显示已婚，双方分别贷款购房是否算二套房？夫妻双方分别同时用公积金及商业贷款购房是否算二套房？已经用商业贷款购买一套房的，再利用公积金购房是否算二套房？上述问题有待细化。
■业内：高档住宅价格将下调
细则明确，严格执行《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》（京建交〔2007〕103号）中对境外个人在京购房的居住年限和所购房屋的有关规定。对此，多位业内人士表示，"这是首次明确重新执行'限外令',这将对北京的高档项目尤其是投资型的高档项目产生影响，部分投资型高档公寓价格或将出现下调。"
统计数据显示，去年境外人士在京购房的总量为2000多套，基本为高端公寓。"这一政策的恢复将使得投资型高档楼盘价格或将出现下调，普通商品房影响不大。"多位业内人士判断。
市场动向
北京3月将有 50余楼盘开盘
昨天北京市住建委相关负责人透露，今年1月北京商品住房期房新增供应9640套，环比增加6.1%;新建商品住房价格环比指数为102.6,涨幅比12月回落2.1个百分点，"可以说，房地产市场已经出现供应环比有所增加、投资投机性购房有所降温、价格涨幅趋缓的积极变化".
而对即将到来的3月，搜房网新盘数据监控中心以及中原地产等机构的统计数据显示，3月北京将有50余楼盘计划开盘销售，其中新项目约20余个，老项目推出新楼约30余个。而这一数字，在2008年3月为32个，2009年3月为36个，在2010年2月则为10个左右。从这些推出新房项目的分布情况来看，五至六环已经成为京城楼市主要的供应区域，近20个即将推出可售房源的项目位于该区域。三至五环区域放量也较多，但开盘价格较高，五环内平均开盘价格达到23000元/平米以上。
