水利改革发展试点工作快马加鞭,我国水利投入机制进一步完善。
水利部部长陈雷8日在加快水利改革发展试点工作座谈会上要求,各试点地区加快建立以政府公共财政投入为主、社会投入为补充的水利投入稳定增长机制,加快实施最严格水资源管理制度试点。
为深入贯彻落实今年中央1号文件和中央水利工作会议精神,水利部决定开展加快水利改革发展试点,选择不同地区、不同流域开展水利现代化建设、水利改革、实施最严格水资源管理制度等试点工作。
据了解,水利部选定在湖北省境内的汉江流域、江苏省和北京、宁波、大连、青岛、无锡、苏州、绍兴、中山等8城市,分别开展流域、省级区域和城市水利现代化试点;在浙江、湖南、重庆3地开展加快水利改革试点;在天津、河北、上海、山东4地开展加快实施最严格水资源管理制度试点。
资金支持是水利加速发展的关键,在众多机制体制改革中,水利投入机制一直备受关注。
“要实现今后10年全社会水利年均投入比2010年高出一倍,达到4万亿元的目标,就必须深化水利投融资改革,建立一套以政府投入为主导、社会资金广泛参与的水利投入稳定增长机制。”
在陈雷看来,这一保障机制,将稳定和提高水利在国家固定资产投资中的比重,满足未来10年江河治理、水资源配置等重点水利工程建设需要。
此外,陈雷表示要大幅度增加财政专项水利资金规模,加快农田水利等中小型水利工程建设;进一步充实和完善水利建设基金,拓宽征收渠道,扩大征收规模;落实好从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,明确中央和省级统筹比例,加强统筹的使用及管理;落实水利建设金融支持、吸引社会资金的政策措施,进一步拓宽水利投融资渠道。
据记者了解,截至目前,湖南省、江苏省无锡市和苏州市成为首批水利改革发展试点地区。目前,湖南省加快水利改革试点方案已由水利部和湖南省人民政府批复印发,江苏省无锡市和苏州市水利现代化规划大纲已通过审查,正在抓紧编制规划。