国家发改委29日公布今年资源节约和环境保护主要目标，其中单位GDP能耗目标要比上年下降3.5%，而万元(人民币)工业增加值用水量比上年下降7%。以上目标明显高于市场预期，这意味着在“十二五”的开局之年，节能和节水的政策措施将尽快出台。
根据此前公布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间，单位国内生产总值能源消耗和单位工业增加值用水量需要分别降低16%、30%。按照这一目标，平均到每年的节能节水目标是3.2%和6%。较发改委最新公布的2011年目标分别低了0.5百分点和1个百分点。
苇编钢市：2011年设定较高的目标是为了降低今后四年的工作压力，避免出现“十一五”末期集中突击的局面。为了保障2011年目标完成，制度建设必须尽快到位。
