为了有效防止欧债危机进一步深化,近日法、德两国又一次提出征收金融交易税的计划,专家认为征收金融交易税可以加强对金融市场的监管,有利于维持欧洲市场秩序,但并不能有效缓解欧债问题。
金融交易税是1972由诺贝尔经济学奖得主托宾提出的,又叫做“托宾税”,是指对现货外汇交易课征全球统一的交易税。金融交易税和印花税一样是一种“用者自付”的税,是以交易为基础征收的。近几年,不断有国家提出征收金融交易税,但终因各国之间存在较大分歧而未能落实。
业界普遍认为,金融交易税应在全球范围内应用,否则被覆盖的交易就会转到那些不征收这项税收的国家中进行,结果造成严重的市场扭曲。没有各国政府的共识,就无法采取共同行动,这也是金融交易税迟迟未能落实的根本困难所在。
根据欧盟的规定,税收计划必须通过27个成员国的一致批准才能成为立法。此次法德征税提议同样引发了欧盟各国激烈的争论,爱尔兰财政部长就提出,金融交易税应适用于欧盟(EU)27个成员国,而不仅仅针对欧元区17个成员国。瑞典和荷兰政府昨日也发表声明称反对征收金融交易税的计划。
中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受《证券日报》记者采访时表示,在以往国际短期资本流动加剧的情况下,征收金融交易税会给金融市场带来巨大的压力,而从目前形势来看,反对的声音并不像以往那么强烈,但仍然遭到一些国家与跨国金融机构强烈反对,因此很难就此达成一致。
金融交易税主要有以下三大作用,一是有助于实现全球货币的稳定。二是填补财政赤字,增加税收。三是通过对富人征税来补贴穷人。而本次法、德极力倡导征收金融交易税,是希望扼制危机向本国扩散,防止欧债危机进一步深化。
对此,刘元春分析称,“金融交易税增加的税收主要是用于对全球金融市场的监管,更好地维护市场稳定,对欧洲市场带来有利影响,但恐怕无法达到所谓缓解欧债危机的目的。”