“城镇化”对钢铁需求的拉动力一直被业内看好。今年的五中全会再次强调“积极稳妥”推进城镇化。改革开放以来，我国的城镇化率从1978年的15.52%迅速提升到2009年的46.62%。中国冶金工业经济发展研究中心副主任陈凌认为：由于市场增长的趋缓，我国钢铁工业也将进入低速增长时期；而城镇化成为我国钢铁消费增长的主要和持久动力，城镇化进程决定钢铁工业的发展空间和速率。
城镇化进程带来大量基础设施建设
陈凌：“我国是一个农村人口占多数的国家，走城镇化道路是不可逾越的阶段。城镇化发展带来的是城镇基础设施的不断完善，同时拉动钢材、建材的需求。虽然矛盾重重，但政府仍然决定要努力加快中国城镇化发展的步伐。”
水电投资“十二五”期间开发加快，未来五年水电新开工量至少需1亿千瓦。而“十一五”期间，全国水电实际开工量只有2000多万千瓦。“十二五”期间，快速铁路网（时速160公里以上）将达到4万公里，比“十一五”的2万公里目标翻一番。“十二五”期间，铁路将进入大规模建设时期，铁路投资规模有望超过公路。
带来大量住房建设
陈凌：“未来40年，将有3亿多农村人口转为城市人口，这么大的规模，可以想想对建筑用钢市场有多大的带动作用。未来5年将动工兴建超过2500公里的地铁等城市轨道交通，预计投资规模将超过1万亿元，直接带动钢材消费1亿吨。”
自1999年以来，中国在城镇中建了将近80亿平方米的新房，大约为7000万套左右新房，但仅仅相当于我国2008年2亿城镇家庭的35%住了新房。
住房和城乡建设部资料显示，未来10年中国的人均居住面积将达到35平方米，而2008年这一数字为28平方米左右。这意味着未来10年全国城市住宅的需求会达到42亿平方米，相当于每年新增4.2亿平方米。如果考虑到2020年中国总体上的城市化率将达到55%左右，平均每年提高一个百分点，那么加上这部分新增城市人口，未来每年产生的真实住宅需求将在8亿平方米左右。
拉动钢材等后续消费
陈凌：“大量的基础建设和住房建设将直接拉动钢材、家具、家电等后续消费。一些有准备的商家早已看准城镇化带来的商机，并率先行动。他们在城乡结合部投资开设钢材交易市场，把螺纹钢、线材等建筑用钢集中在城乡结合部，专门为当地的城镇建设提供钢材；有的还进行配送、加工、储运等一条龙服务，从而占有了较大的市场份额。”
今后的城镇化更多地将以政府主导的形式出现，与过去的主要由经济发展推进城镇化进程有所不同。未来的城镇化建设，必须坚决告别高环境污染、高能源消费的传统模式。
陈凌指出：我国“城镇化”率距70%的城镇化目标还有较长的路要走。目前在城镇化建设上难点是土地问题。我国土地资源稀缺，人地矛盾突出，城市土地是国家的，农村土地是集体所有，农村土地要想改变用途用于“城镇化”建设，一般是通过国家“折价收购”等形式购买后，才能用于城镇化建设。业内已有专家乐观估计，“城镇化”建设大概还需要10年的时间。
