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奥氏减赤计划:增税或成重点

来源:国际金融报 编辑:管理员 2011年04月14日 11:06:51 打印

  国会预算办公室分析称,如果政府把所有税率提高一个百分点,未来10年至少可以增收4800亿美元财政收入。在最近的预算讨论案中,奥巴马建议,将个税和社保医保税的起征点从现在的35%和33%分别提高至39.6%和36%,将富人的税率由先前的15%升至20%。

  政府没钱,不仅让国内民众慌了神,联合国等国际组织也因美国的削减开支计划被迫缩衣减食。当地时间4月13日,为了解决预算和债务压力,总统奥巴马提交了一份详细的减赤计划,并于乔治·华盛顿大学发表演讲,就上周通过的2011年预算案、扩大债务上限和2012年预算草案等问题进行详细论述。大多数经济学家和预算分析师认为,缩减开支和增加税收将是演讲主题。

  增税箭在弦上

  从预算案导致的政府关门风波看,美国财政运作资金已经捉襟见肘。为了在9月30日前将联邦预算削减380亿美元,美国甚至要削减向国际组织上交的“份子钱”,这着实让联合国大惊失色。好在美国事后承诺,并不会拖欠会费,才让此风波平息。

  据估计,未来10年,美国财政赤字可能高达4.4万亿美元,这给奥巴马的政治前途增添了一道难以逾越的障碍。白宫希望国会上调14.3万亿美元债务上限,但这一计划遭到共和党方面的强烈反对。

  为此,奥巴马政府不得不进一步增收减支,而最有效的方法莫过于增税。

  分析美国联邦政府6个月的税收表可以看出,个税收入是美国财政收入的大头,总额高达4760亿美元,原因是增加就业政策刺激了该部分的收入;税收第二高的是社保和医疗保险税,达3890亿美元,较上一年严重缩水,分析者认为这是受延长税收减免计划的影响;第三大财税来源主要是房产等其他税收收入,总计约1000亿美元;第四部分税收来源于公司税,总量基本与前一年持平,约占540亿美元。

  国会预算办公室分析称,如果政府把所有税率提高一个百分点,未来10年至少可以增收4800亿美元财政收入。在最近的预算讨论案中,奥巴马建议,将个税和社保医保税的起征点从现在的35%和33%分别提高至39.6%和36%,将富人的税率由先前的15%升至20%。分析者认为,一旦这些提议获得通过,未来10年,可帮助减赤1万亿美元。

  拟拿富人开刀

  然而,值得注意的是,奥巴马在刚上任时就声明了自己的税收政策:向富人征多点,对年收入低于25万美元的家庭实施税收优惠政策。为了顺利连任,奥巴马不可能出尔反尔。但只向富人征税不会降低赤字水平。美国税赋政策中心分析师威廉姆斯认为,有两大因素可以证明对富人增税见效不大:其一,富人只占全国人口的2%,税收量有限;其二,象征意义大于实际作用,没有一位富人愿意主动缴纳高税收,他们可以报低盈利额,制造虚假现象。

  让人记忆犹新的是,奥巴马在上台初期就掀起了轰轰烈烈的打击“避税天堂”的查税风暴,当时新增了800多名税务人员对藏匿海外资产和收入的美国富人进行了调查。今时今日,美国国税局将重提海外账户申报(FBAR)规则。

  《纽约时报》报道称,跨国银行可能受到美国新规的处罚,尤其是由美国富人经营的大银行如果在海外涉嫌离案逃税,将会受到大额“现金处罚”。据匿名人士透露,目前,美国司法部门正在向瑞士银行等金融机构进行广泛调查,其中包括瑞士信贷集团和汇丰银行,但这些机构是否违反了美国税法还有待调查。

  本网视点:政府欠钱,百姓买单。看来,在哪国做百姓都很难。不过,对于奥巴马来说,一旦提高富人税收,会不会影响其连任?

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