随着基建投资的不断放缓,未来不少地方的经济成长前景不容乐观。
《第一财经日报》记者截至25日统计,目前已有28个省市公布其经济发展的“三季报”,从三季报的情况也可以看出各省市今年经济的大体面貌。在沿海广东、北京等地经济放缓的同时,中西部的重庆、内蒙古、贵州、四川等地仍继续高歌猛进。
中西部仍迅猛
在已公布“三季报”的28个省市中,仅有北京低于全国平均增幅,天津和重庆以16.5%的增速并列第一。前三季度,天津完成生产总值8006.26亿元,继续缩小与广州(8900亿元,增长11%)之间的差距。
不过,天津只是沿海的一个特例,增速凶猛的省市更多的集中在中西部尤其是西部。除了重庆的16.5%外,内蒙古和贵州的增速也达到了15%,四川达到14.7%,湖北为14%,中西部的诸多省份均高位运行。
相比之下,东部沿海省份的增速就缓慢了很多。北京前三季度实现地区生产总值11404.3亿元,按可比价格计算,比上年同期增长8%,这一增速也低于全国1.4个百分点。
浙江和广东等省的增速也属“中庸”。前三季度,经济第一大省广东前三季度完成GDP36953.15亿元,同比增长10.1%。
需要指出的是,上述东西部的增速虽有较大差异,但均基本符合其“十二五”规划的预设值。例如,广东“十二五”规划预设GDP年增速8%以上,而重庆则计划在2015年GDP总值比2010年翻番,速度显然远高于广东。
广东省社科院珠江区域经济研究中心成建三告诉本报,投资驱动的差异是造成沿海与中西部经济增速差距的最主要因素。金融危机之后,像四川、重庆和湖北等地通过大规模的基础设施建设,承接产业转移,发展十分迅速。像内蒙古、贵州、陕西等省份依赖丰富的资源优势,经济也得到了快速发展。
以河南为例,前三季度,全省亿元及以上在建项目4601个,同比增加2252个,投资规模增长95.6%。完成投资增长104.9%。
基建投资存隐忧
随着四万亿投资进入尾声,不少地方的基建投资增幅也明显放缓,从而带动全社会固定资产投资增幅的放缓。
受国家政策调整的影响,铁路运输业完成投资132.7亿元,下降28%,降幅比1~8月扩大4.7个百分点。本报记者近期调查显示,南广铁路云浮段等项目已经处于停工状态。
北京前三季度仅完成基础设施投资863.9亿元,增长3.9%。中部的湖南也开始放缓,政府主导的基础设施投资增长10.7%,同比回落14.4个百分点。
成建三说,未来随着基建投资的下降和房地产投资的委靡,固定资产投资增速将会明显放缓。经历了2008年、2009年大规模的固投之后,后续的负面因素需要时间消化,中长期可能将出现一个缓慢增长的局面。
在这个过程中,不但沿海省份速度会放缓,中西部也将难以避免。成建三说,沿海省份的固投和经济增长衔接得比较好,亦即固投创造需求,需求进一步促进新的投资,形成一个良性循环。而中西部的固投并不一定能创造出需求,“有相当一部分投资是泡沫性的,产生的效益很低。很多项目产生不了效益却沉淀了资金,导致无法进行新的投资,那么增速就会掉下来。”
而厦门大学经济学系副教授丁长发则有不同观点:“未来几年的增速无需担心。”他说,目前的关键还是怎么改善投资效益的问题。