国家发改委主任张平昨日在全国能源工作会议上表示，“十二五”期间我国将把合理控制能源消费总量作为转变能源发展方式的重要着力点。他透露，合理控制能源消费总量的具体措施还在研究，重点是控制煤炭消费总量过快增长，抑制不合理消费，提高能源利用效率。
张平表示，目前各地“十二五”经济增长目标普遍都超过10%，只有北京等5、6个省份的目标是个位数，这对能源供应提出了极大考验，因为以现在的能源发展水平难以保障某些省市经济增长目标的要求。
为此，张平指出，国家发改委和有关部委商讨后已经对部分省市发出通知，要求统一按照国家发展规划，合理制定发展目标，把着力点放到转变经济发展方式上。“不能敞着口子供应，敞着口子排放。”他说。
就“十二五”能源发展思路，会议认为，要合理控制能源消费总量，大力调整能源结构，积极开展能源国际合作，加强科技创新能力建设，推动能源生产和利用方式变革，构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系，为全面建设小康社会提供坚实的能源保障。
会议提出，“十二五”期间能源工作主要抓好五个方面：一是推动传统能源清洁高效利用。建设大型煤炭基地、大型油气基地，合理布局火电，通过“上大压小”、热电联产等，实现火电优化发展。
二是加快开发新能源和可再生能源。在保护生态的前提下积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电，积极发展风电，稳步发展太阳能，促进生物质能和地热能开发利用。
三是优化能源发展区域布局。统筹东中西部能源开发，建设现代能源储运体系，加强农村和民族地区能源建设，改善人民群众生产生活用能条件。
四是积极开展能源国际合作。加强同有关国家及国际组织的对话交流和务实合作，进一步推进能源国际大通道建设。扩大利用境外能源资源，推进能源工程服务和装备出口。加强“走出去”的宏观指导和服务，鼓励能源企业参与当地的民生工程建设。
五是提高科技创新能力。组织重大能源科技攻关，依托国家重大工程，推进能源重大装备自主化。
