往北京东南方向,在京津塘高速公路北京段两侧、城市五环路与六环路之间,有一片孕育生机和创造奇迹的土地——这里集聚了30多个国家和地区的3700多家企业,其中包括近70家世界500强企业;累计吸引投资240多亿美元,创造了超过1万亿元的产值。
这就是北京亦庄,国家级的北京经济技术开发区坐落于此。作为北京市“十一五”时期重点建设的六大高端产业功能区之一,北京亦庄交上了令人欣喜的答卷,成为首都经济的一大亮点。2006年至2010年,北京经济技术开发区累计实现工业产值9960亿元,是“十五”时期的3.4倍。坚持高端发展方向,大力提升自主创新能力,北京亦庄实现了从无到有、从小到大、从弱变强的巨变,推动首都经济在高端引领、创新驱动的轨道上更快发展。2010年,北京市委、市政府作出整合大兴区、北京经济技术开发区行政资源,打造北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的战略决策,北京亦庄迈上了新的发展征程。
抢占制高点——亦庄的实践告诉我们:面对全球科技与产业发展格局的重大变化,必须坚持创新驱动,抢占产业链高端,推动高技术制造业和战略性新兴产业跨越式发展可能许多人都没听说过砷化镓,这种新型半导体材料的用途十分广泛,无论是宇宙飞船、人造卫星,还是雷达、太阳能电池、数字电视、电脑、手机芯片、LED屏等,都离不开它。“这个行业的技术门槛相当高,全球市场一直被发达国家中几家较早开发应用砷化镓的企业所垄断。”中科晶电信息材料(北京)有限公司董事长告诉记者,自砷化镓产业化发展15年来,全球只有一家新企业进入,就是中科晶电。
年底,中科晶电在北京亦庄注册成立,2006年10月正式投产。几年来,中科晶电的产品线覆盖了2英寸至6英寸的砷化镓晶片,成为全球同行业中产品线最齐全的公司之一,产量也一路攀升,2009年达60万片,2010年超过150万片,产品数量稳居世界第一位。随着中科晶电的迅速崛起,国际砷化镓材料行业几家老牌企业频频光临亦庄。
只有技术领先,才能在市场中领先。成立于2007年的北京义翘神州生物技术有限公司,在短短三年中,已成为全球技术最先进、规模最大的生物药物临床前生产技术外包服务供应商,客户包括全球10强制药企业中的7家。
同时,义翘神州开发出1300多种重组蛋白试剂,其中100多种为国际首创。这些蛋白试剂进入了40多个国家和地区,90%以上销往发达国家市场。
北京亦庄这块肥沃的土地,既滋养了许许多多像中科晶电、义翘神州一样快速成长、达到“世界高度”的企业,也吸引了一大批跨国公司,促进了产业优化升级,释放出巨大的集群效应。
年以来,由诺基亚领头,20多家世界级的手机制造厂商和零配件供应商先后落户亦庄,形成了星网工业园和独特的“星网模式”。在这里,以诺基亚中国总部为中心,美国威讯联合半导体、芬兰艾科泰等知名企业,构成了全球最完整、规模最大的手机产业链,上下游各企业之间“无缝对接”:早晨接到来自世界各地的手机订单,上午配齐部件,下午通过快捷物流汇总组装,晚上通过航空快递将手机送交客户。
在诺基亚、拜耳、京东方等龙头企业的带动下,北京亦庄以电子信息产业、汽车、生物工程和医药产业、装备制造产业为代表的四大主导产业发展势头强劲。“十一五”期间,这四大产业累计实现工业总产值超过9000亿元,2010年实现产值2000亿元。在文化创意领域,国家新媒体产业基地将发展成为亚太地区有影响力、全球新媒体行业重要的产业集聚区之一;在新能源汽车领域,北京新能源汽车产业园将用3年的时间打造成国内技术领先、产业规模最大、实力最强的电动汽车科技产业园。
高端产业持续快速增长,不仅为北京亦庄实现超常规、高水平、跨越式发展奠定了坚实基础,还推动北京进一步实现产业大集聚、大发展,充分释放首都科技资源、人力资源、金融资源等优势,进一步提升在京津冀以及环渤海经济圈的支撑和引领作用。
发展新路径——亦庄的实践告诉我们:当一个地区、一个城市处于城市化、工业化的历史阶段,需大力推进产业结构优化升级,成为创新驱动发展、集约高效发展、绿色低碳发展的典范北京亦庄对自身发展的要求更高。一组组数据,一个个案例,印证了北京亦庄的科学发展之路。请看第一组数据:2009年,高新技术企业的总收入、工业总产值、出口交货值、应缴税费总额、利润总额分别占开发区总量的比重为87.77%、94.97%、98.14%、86.88%、87.75%。连续9年,北京亦庄高新技术产业产值占工业总产值比重超过80%,2009年更是达到94.97%,在全国国家级开发区中名列第一。坚持以科技创新提升产业水平,北京亦庄驶入了创新驱动、内生增长的轨道。
依托首都科研院所众多、科技人才丰富、对海外高层次人才吸引力强等优势,北京亦庄搭建了政府引导、企业主导、产学研相结合的科技创新服务体系,营造了良好的创新环境。2006年5月以来,诺基亚先后在此设立了包括诺基亚中国研究中心、诺基亚北京产品开发中心等10个研发机构,汇集了上千名研发人员。中芯国际每年的研发投入占销售收入的10%以上,2009年的研发投入达1.6亿美元,研发团队800多人,已申请专利1003件,位居全国同行业之首。SMC建立了全球四大气动技术研发中心之一的中国技术中心,年均研发投入达7100万元人民币。在完善现代产业体系的过程中,北京亦庄培育了一批具有自主知识产权、国际竞争力强的优势企业,建设了一批具有国际水平、带动能力强的现代产业集群,实现了创新引领发展。
第二组数据:在有限的土地上,每年可创造工业总产值2000亿元、销售收入3200亿元、税收174亿元、财政收入198亿元。依靠科技进步和劳动者素质的提高,北京亦庄不断提升经济发展的效率和效益,走上了一条集约高效的内涵式发展道路。
节约集约利用资源,一直是北京亦庄发展经济的重要支撑点和抓手。他们采取了以土地供应计划为先导、以明确项目入区门槛为标准、以土地利用全程监管为手段等措施,建立了项目入区评估和联审机制,明确工业项目投资密度不低于1000万美元/公顷的入区标准,制定了建设容积率、建筑密度低限和绿化率高限等规划控制指标,取得显著成效。如星网工业园,三年来的年平均工业总产值达1300亿元,2009年平均每公顷年产值为14.12亿元、年纳税额达2800万元,成为产业集群化发展、资源集约化利用的典范。
第三组数据:每万元GDP能耗为0.16吨标准煤,仅为北京市平均水平的1/4,远低于全国国家级开发区的平均水平。坚持经济发展与生态保护并重,北京亦庄走上了低能耗、高附加值的可持续发展之路。
多年来,凡是到北京亦庄投资落户的企业,都必须过“绿色门槛”:所有项目一律实行环保一票否决制。2009年8月,总投资达280亿元的京东方八代线项目在北京亦庄开工建设,预计2011年三季度投产,可年产液晶显示面板1200万片,年产值达220亿元。京东方在动力系统中采用节能设施,每年可节约用电3530万千瓦时;在厂房屋顶装载太阳能电池板,每年可节约用电340万千瓦时;采用先进节水技术,自来水使用量仅占总用水量的15%,其他85%使用再生水,每年可节水1100万吨,水消耗量处于全球业内最优水平;采用先进雨水收集方案,将4万平方米屋面雨水收集至地下水池,用于绿化灌溉,每年节水2万吨。
京东方、星网工业园、生物医药产业园、新能源汽车产业园等推行的一系列“绿色发展”措施,造就了“绿色亦庄”、“低碳亦庄”,大大增强了北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的可持续发展能力。
迈向新征程——亦庄的实践告诉我们:科技创新是城市发展的灵魂和动力之源,建设“中国特色世界城市”的美好愿景,需要构建强大的现代产业体系,充分发挥科技创新的驱动作用在成功举办北京奥运会之后,北京市委、市政府提出了建设中国特色世界城市的战略目标。这为北京亦庄的发展提供了新动力,也提出了更高要求。在建设中国特色世界城市的大背景下,2010年初,北京市委、市政府又作出推动大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合、建设北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的重大战略决策。这将有助于集成大兴区和开发区的优势资源,做大做强北京第二产业,使首都经济发展水平走在全国前列。
北京具有科技资源和人力资源丰富、生产性服务业较发达、国际化程度高等优势,有利于走向全球产业链的高端。作为高端制造业的重要承载区,北京亦庄承担的发展任务,不仅是促进北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的发展,还承担着振兴首都经济的重大责任。
大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合一年来,“1+1>2”的效应开始显现。2010年6月,大兴区和北京经济技术开发区启动融合发展的“1号工程”——开发区12平方公里功能配套区建设,为高端产业项目落地开辟空间;2010年,6046名大兴劳动力走进亦庄知名企业就业,优势互补成效凸显;2010年11月,大兴区和北京经济技术开发区在京港洽谈会联合招商引资90亿元……一批高端项目即将在北京南部新区发展蓝图上描绘新篇。大兴区广阔的空间、完备的公共服务能力与亦庄开发区的产业、政策、品牌优势相结合,北京新的经济增长极扬帆起航。
年底,北京地铁大兴线、亦庄轻轨线同时开通运营,南部新区拥有了一个更加便捷的交通网。从亦庄取道城际铁路到天津,坐轻轨到中关村,走五环到机场,都可以在30分钟左右到达。作为连接环渤海经济圈的一个重要节点,大兴区与开发区将向“一体化、高端化、国际化”发展目标迈进,着力打造以高技术制造业、高端服务业和战略性新兴产业为主导的北京南部新区,进一步巩固在京津冀区域经济发展中的支撑地位,成为具有国际水平和国际影响力的首都新增长极。