最新数据显示,在中央的号令推动之下,全国保障房开工率6月底已经达到了56.6%。而30天前,这一数据还停留在34%的水平上。
吉林省保障性安居工程领导小组办公室近日披露,截至6月底,全国保障性安居工程平均开工率为56.6%。同期,吉林省保障性安居工程新开工17.35万套、1013.1万平方米,开工率62.6%,超出全国平均开工率6个百分点,在全国排位居前。
吉林今年“领到”的保障性安居工程任务量为27.72万套,而全国总建设量高达1000万套。
截至5月底,全国保障房的开工率为34%。在仅仅30天的时间内,全国便新增200万套保障房开工建设,各地正在“快马加鞭”完成这项“政治任务”。甚至已有地方宣布:开工率超过了100%。
陕西省住建厅近日即表示,上半年陕西省保障性住房建设进展顺利,国家下达的824个项目全部开工,并超出原定任务9个,同时新增廉租住房租金补贴27399户,完成任务的105.4%。
此外,辽宁省住建厅也透露,截至6月15日,辽宁全省保障性安居工程已开工31.78万套,开工率91.1%。
山东省住建厅7月8日对外介绍称,今年前6个月,山东省新开工建设廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房15.3万套、1150.8万平方米,签订棚户区改造协议6.43万户、666.2万平方米,已完成国家下达的全年任务的66.2%。
当然,也有进度较慢的地区。譬如广西,该区住建厅数据显示,截至6月底,共开工建设保障性住房11.9万套,尚未达到全年29万套目标的一半。
从数据来看,地方保障房开工率飙升,成为中国房地产调控近期为数不多的亮点,但光鲜的背后,依然有不少难题待解。
首要难题便是缺钱。
辽宁省住建厅副厅长商向东在“全省保障性安居工程工作情况通报”会上表示,辽宁保障房建设仍有一些问题需要解决,一是各地工作进展不平衡,个别市个别项目进展缓慢,开工率低;二是资金到位率低,截至5月末,辽宁全省保障性安居工程筹集资金到位率仅为15%,影响了工程进度。
吉林省建设厅也认为,保障房建设资金筹措压力大。地方财力有限,配套资金落实难度较大。国家金融政策偏紧,银行贷款困难,安居工程建设资金缺口较大。
据住建部测算,今年1000万套保障房建设所需投资在1.3万亿到1.4万亿元之间,其中5000多亿元资金,将由中央政府和省级人民政府以及市县政府筹集。
虽然今年中央财政的补助超过千亿元,但其余4000多亿元资金仍将主要依靠地方政府筹集。这对于已经身负“10万亿”政府性债务的地方政府而言,压力不小。
保障房开工之后,工程质量环节开始为社会所重视。此前,媒体曾多次曝光各地保障房质量问题。
住房和城乡建设部质量监管司司长吴慧娟12日在接受新华社专访时表示,保障房总体质量有保证,2011年以保障性安居工程为主的全国工程质量大检查即将开始。
吴慧娟透露了一些有关保障房工程质量的数据。“2009年全国工程质量大检查,全部受检工程不符合项比例为3.9%,其中保障房不符合项比例为3.3%。2010年7月我们又对16个省进行保障性安居工程检查,不符合项比例为2.1%。”
她表示,今后将对发现的保障性安居工程重大质量问题实施重点督办,并进行约谈和通报。