约谈日化企业、约谈白酒企业、紧急通知电煤企业不得涨价、宣布油价大幅上涨……CPI高位运行趋势，已让发改委陷入“四面扑火”的被动局面。
而消费者早已如惊弓之鸟，面对行业巨头的涨价行为，普通百姓并没有话语权来反对价格的强势上涨。任何风吹草动的涨价传闻，都会掀起疯狂抢购潮。
自3月22日起就有消息传出，宝洁、联合利华、纳爱斯、立白等四家大型日化品牌将对旗下的洗涤类日化产品全线涨价，上涨幅度为5%至15%。此消息一出，立刻引来多方关注。在部分刚刚经历了抢购食盐热潮之后的城市里，立刻又引起了一场针对日化用品的短暂抢购潮。本报记者走访北京多家大型超市并了解到，虽然目前日化用品货源充足，没有出现其他城市那种抢购风潮，但部分的日化用品销量已经出现了明显的上升。
面对短时间内众多日化企业同时提高销售价格，社会公众的一个疑问是，集体涨价是否涉及垄断?
涨价风波
“现在原材料都在涨价，为什么企业就不能涨价?竞争是市场的事情，我们应该尊重市场，完全由市场来主导。”经济学者赵旭接受本报记者采访时认为，日化产品的原材料大多是石化类产品，而这类产品的价格近期内上涨了50%以上，企业成本压力大大增加。
联合利华大中国区副总裁曾锡文此前曾公开表示，“日化行业所用的原料大部分是石油的副产品，目前国际油价已从去年的50美元/桶涨到了现在的100多美元/桶，石化类产品价格上涨了60%，植物油价格上涨了50%—60%，无机盐价格上涨了40%—50%，而运输物流成本也比去年同期上涨了不少。”而内资日化企业立白集团新闻发言人也对《中国企业报》记者表示，产品涨价的原因，肯定是由于原料价格的上涨才导致最终价格上涨。
据记者了解，洗涤用品原料磺酸和日化用品的原料油脂，都属于石油的衍生物，原材料的上涨必然会对最终产品的价格造成重要影响。根据发改委公布的今年1—2月石化产业经济运行情况显示，进入3月份以来，国际油价快速走高，在100美元—110美元间的高位徘徊，再加上近期中东和非洲局势紧张的影响，过高的石油价格必然会对相关产业造成不利影响。
“更大的涨幅要从下个月开始，这是化工产品销售的旺季。”一位从事化工行业的业内人士向记者透露，“化工原料今年涨的比较厉害，随着各类化工原料销售旺季的到来，今后此类化工原来的预期价格会上涨，这种压力对于依靠此类原材料生产商品的厂家来说是无法避免的，而产品价格的调整也在情理之中。”
由于当前原材料上涨的趋势明显，所以各企业都会把产品的价格上涨因素归咎为原料上涨造成的，但也有部分人士认为日化企业的这种理由不成立。有业内人士指出，各类日化产品的原材料价格在最终销售价格上所占比例不一，日化产品价格中有很大一部分是被企业用在了广告等经营推广方面，这部分营销广告费用给企业造成了很大的成本压力。有些日化用品成本仅仅占到四成左右，相应的营销费用却占据了六成。
对此，赵旭也持有不同看法。“能因为在广告上多花了钱就去说是转嫁给了消费者吗?要是按照这种说法，如果企业用在研发上的投入大了，也是会转嫁给消费者的。”
记者从大型超市采访了解到，目前日化企业的涨价行为，只是到了提高单品供货价这一步，至于最终零售价是否上调、调价多少，则还未最终决定。
垄断疑云
此次四大日化品牌不约而同地集体涨价不禁引人猜测，很多人认为这次日化用品企业是串通涨价，毕竟在日化用品行业中，这四家大型企业影响力非同一般。
赵旭对这种观点也持有明显的反对意见，“现在问题的关键就是有没有联合涨价的问题，我们有《反垄断法》，就需要有明确的证据才能说人家是垄断下的联合涨价。我们应该去调查，在没有证据的情况下不能轻易说人家是垄断涨价。”
北京雄志律师事务所主任熊烈锁律师向记者介绍说，要断定企业是否为垄断性的协议涨价，要符合三个条件，首先是同行业的企业之间已经发生真实的涨价行为；其次是这几家企业是同时涨价，并且涨价幅度差不多；最后也是最重要的一条就是，涉嫌涨价的企业必须是事先沟通好的，是通过电话、会议、电子邮件等方式事先达成了一致的意见。
“我国《价格法》第十四条规定，经营者不得有相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益等不正当价格行为。另外，《反垄断法》以及国务院出台的《价格违法行为行政处罚规定》等一系列相关的法律法规都对市场价格做出了明确规定。”熊烈锁律师说。
而因为日化行业的激烈竞争，企业之间也很难形成价格同盟，大家都是竞争对手，给予消费者的可选择范围也很大。如果按照这些条件来衡量此次事件的话，日化企业的涨价就很难指证属于价格同盟的共同涨价。
“如果涉嫌串通涨价的话，我们必须要有证据才能证明。串通涨价必须要有相关的电子邮件、会议记录等等，如果是预谋涨价的话，有这些证据才能证明。”熊烈锁律师介绍说，“相关的机关有权对这一事件进行调查，比如这次发改委就介入到事件的调查当中，发改委有权查阅企业的相关文件，如果有价格违法行为，自然会按照行政处罚规定来处理。”
“普通消费者可以怀疑，但是没有搜集证据能力，还是要由有权威的部门去调查，强加给他一个猜疑是不行的。要调查搜集证据，然后再根据法律来采取措施，规范的市场经济社会就应该是这个样子的。”赵旭说。
发改委介入调查
针对近期媒体报道日化用品企业的联合涨价，国家发改委表示，对此事高度关注，已约谈了相关企业，将派出调查组赴有关企业进行调查。国家发改委表示，洗涤用品是群众生活必需品，其价格变动将直接影响群众的生活，各类企业要加强社会责任，不得随意搭车涨价，更不许串通涨价。
此次国家发改委约谈的企业中，不仅包括各类日化用品企业，还包括占国内方便面市场最大份额的康师傅公司。之前，康师傅公司宣布，在调整“袋装面”之后，计划于4月1日上调容器面价格，将“开心桶”的零售价格由3.5元上调为4.0元。
就在国家发改委介入调查之后，3月30日，康师傅公司表示，将暂缓4月1日调整容器面价格。康师傅副总裁刘乾宗面对媒体时表示，基于兼顾消费者利益、产品美味实惠安全及竞争态势，康师傅决定自行吸收涨价的压力，暂缓容器面的价格调整方案。
就在康师傅公司做出回应之时，立白集团也做出回应，表示确实有些产品价格有所调整，但涉及的只是洗洁精的两个低端品种，价格调整后大概在三块多钱，仍然算是立白洗洁精里最便宜的产品。而截至目前，联合利华、宝洁等日用消费品企业还没有对媒体做出类似回应。
本网视点：前脚刚约谈企业不要涨价，后脚自己就调高石油价格，发改委的举措，实在耐人寻味。中国钢材网认为，约谈不准涨价只是暂时之举，只是堵，并没有很好地消灭涨价的动力。而且，堵了企业价格上涨的通道外，又调高石油价格，不知道发改委意欲何为啊?
