昨天，市人代会举行第二场新闻发布会。市住建委委员、新闻发言人秦海翔表示，今年北京将全面启动公租房的申请，全市314个窗口将力争在一季度全面开始接受市民公租房申请。同时，今年东西城还将选择2到3片区域，进行整体人口疏解试点。
保障房将全程受社会监督秦海翔介绍说，“十二五”期间，将继续加大保障性住房建设力度，新开工建设和收购各类保障房100万套，比十一五期间的48.5万套翻了一番。同时，发放租房补贴10万户。保障房也将在建设、资格审核、配租配售、后期管理等方面，实行全过程阳光管理，接受社会监督。
公租房是“十二五”和今年的重点，秦海翔说，去年已经有1.7万套公租房开工，今年还将再建设收购6万套。同时，北京首批1.2万套公租房今年将竣工，并将迅速配租提供给符合条件的家庭。
市住建委相关负责人透露北京公租房细则将于近期出台，并将陆续出台配租流程等8个配套文件。全市314个公租房申请窗口将力争在一季度开放，按照新标准接受公租房申请。这些窗口大都也是过去各街乡镇保障房的申请窗口。
这位负责人表示，今年将配租的万余套公租房，房源为2009年和2010年建设和收购的公租房项目，位于朝阳、海淀、丰台、石景山等区。
500万平米安置房今年开工秦海翔说，北京还将进一步推进棚户区改造，通州、丰台、门头沟等区县的棚户区改造，今年将全部完成，将解决5万户家庭的住房困难，而且今年京煤集团门头沟、房山、大兴矿区，首农集团永乐店农场和丰台长辛店等5片棚户区也将启动改造。“十二五”期间全市棚户区改造任务将全部完成。
同时，北京还将推进旧城人口疏解。去年选址的10个项目500万平米对接安置房，今年将全部开工。在保护旧城风貌的同时，进一步解决中低收入家庭的住房困难问题。
据了解，今年北京将在东西城两个区内选择2到3个整体疏解试点区域，采取多种方式做好疏解工作。同时，还将把东城、西城教育、医疗等优质公共服务资源引入安置新区，让安置居民能够享受同等的公共服务，提供良好的居住、生活环境。
【房地产】
二套房贷将继续按1.1倍标准执行关注：今年，北京将继续贯彻落实中央房地产调控的各项措施，按照“低端有保障、中端有支持，高端有市场”的思路，促进房地产市场的稳定健康发展。
解读：对于今年房地产市场调控的走向，秦海翔表示，二套房贷、三套房停贷、限购等措施今年都将继续执行。
秦海翔说，首先是继续加大保障性住房的建设力度，增加保障性住房的供应，调整优化房地产市场供应结构；同时，落实各项税收信贷政策，保障基本住房需求，抑制投资投机性需求。包括二套房贷款首付比例，三套房停止贷款，每人只能新购买一套住房的限购等政策，都将继续执行。
北京今年还将增加住房有效供给，增加土地供应，促进中低价位、中小套型普通商品住房项目的开发和入市。进一步发展二手房市场、规范发展住房租赁市场，满足群众多层次、多样化的住房需求。今年还将继续进行房地产市场秩序整顿，加大执法力度，查处捂盘惜售，不公开房源房价、哄抬房价等违法违规行为。此外，还将加强市场监测和信息披露，进一步完善房价分类统计和信息发布机制，稳定市场预期。
【拥堵费】
标准尚未研究 短期不会征收关注：北京市上月发布的交通治堵综合措施中提出，研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费，择机实施。
解读：对于北京治堵措施中提出的将研究征收拥堵费，市发改委副主任刘印春表示，目前拥堵费的征收标准和征收方式等具体内容，都尚未开始研究，短期内不会征收拥堵费。
刘印春表示，目前对于拥堵费的征收标准和征收方式，发改委尚未开始研究，短期内还不会征收。“毕竟28项治堵措施刚刚提出，而且也是说要研究，择机实施。”
刘印春说，十二五期间，北京将投14多亿元实施智能交通第三期工程，预计到“十二五”末期将会完成，届时五环路主要路口都将实现智能化管理。五环以内重要段的路口，都将被绿波带覆盖。
记者了解到，绿波带是智能交通的典型措施。通过路口信号灯的智能化控制，南北方向车流量大了，这个方向的绿灯时间就会适当延长。反之，红灯时间就延长。如果车辆按照规定速度行驶，可以一路绿灯。
刘印春表示，经交管部门测算，智能化管理有望使交通通行能力提高15%。
【新城建设】
每个新城都将建三甲医院关注：十二五期间，北京将基本解决新城主要交通干线问题，新城与中心城、新城与新城之间的联络线将是建设重点。
解读：市发改委副主任刘印春昨天表示，按照规划，将建43条新城与中心城之间的联络线通道，21条新城与新城之间的联络线。
北京居民出行中，担负最首要任务的是地铁，主要解决中心城区的出行问题；而新城与中心城之间，则规划建设市郊铁路，为新城提供快速的轨道交通联系；而城市之间，则依靠城际铁路沟通，京沈高铁今年即将开工建设，京张城际铁路也在规划当中，而京沪高铁和京石客专也将于今年完工。
此外，刘印春表示，“十二五”期间，北京要在所有新城各建设一座水厂，解决供水问题。所有新城都将实现集中供热，污水资源化，所有新城通上管道天然气。
刘印春说，新城将按高标准规划建设基础设施，提高吸引力。每个新城都将建一座区域医疗中心，均为三甲医院。
此外，北京还将推动优质教育资源、医疗资源向新城聚集。每个新城建设一座区域医疗中心，并且均为三甲医院。同时，完成区级的图书馆、文化馆的建设。
【地下空间】
地铁站更好衔接商业设施关注：2004年北京制定了《北京市中心城中心地区地下空间开发利用规划（2004年-2020年）》，但随着新城的发展，一些新城核心区高度的提高，以及轨道的链接，新城的地下空间也面临着很大的发展机会。
解读：市规划委副主任王飞昨天表示，北京今年将出台地下空间的规划纲要，并对83个轨道交通枢纽及周边的地下空间利用，进行优化。
王飞说，东城、通州、顺义等区县出台了各自区县的地下空间利用规划。
今年北京将出台全市性统一的地下空间规划的纲要，把各区县的地下空间的规划统筹研究。同时，重新梳理中心城地下空间的规划纲要。“十二五一个重点就是中心城轨道交通的加密，所以会把地下空间更加充分利用，重新再考虑。”
王飞说，地下空间的规划利用面临着很多机制体制的问题，如产权的问题，各类交通设施之间，和其他地下设施之间的连接问题，今年将对这些问题进行梳理解决。
王飞说，地下空间应与轨道交通密切结合，随着地铁线路的增多，地下空间利用必然会发生变化。“去年我们梳理出了83个轨道交通枢纽站点，要逐个把中心城的站点进行优化。比如地铁站点要与周边的一些商业设施等进行更好地衔接等。”
