尽管梦想多年的湛江钢铁项目迟迟未获“准生证”，但宝钢集团和广东省政府一直没有放弃通过各种途径加快推进湛江钢铁项目的决心，甚至不惜对重组广东钢铁的方案进行重大调整。
《第一财经日报》记者昨天从多位知情人士处获悉，宝钢集团昨天与广东省国资委和广州市国资委签署了广东钢铁集团减资协议和重组框架协议，原来制定的广东钢铁集团的重组方案将完全变身。
其中，广东钢铁集团将不再囊括广东两家钢铁企业广钢集团和韶钢集团的资产，而成为宝钢集团的全资子公司。而宝钢集团对广东两家钢铁企业的重组模式，也将发生重大变化。已经在湛江项目前期工作中耗资巨大的宝钢，得以用更小的成本实现对广东钢企的重组。
广东钢铁“变身”
昨天下午，宝钢与广东省国资委和广州市国资委分别签署了关于广东钢铁集团的减资协议。其中，广东省国资委以单方减持的方式退出广东钢铁集团，不再以韶钢集团资产出资入股广东钢铁集团，广州市国资委也不再以广钢集团资产出资入股广东钢铁集团。
这意味着，广东省的两家钢铁企业，将不再由广东钢铁集团出面整合。
据记者了解，广东钢铁集团是在2008年挂牌成立的，成立此公司主要就是为了推进湛江钢铁项目。在2008年3月17日国务院同意开展湛江项目前期工作时，国家发改委同时要求，宝钢兼并重组广东省的两家主要钢铁企业韶钢集团和广钢集团，并相应淘汰落后产能。
2008年6月，宝钢集团与广东方面最终形成的重组方案为：成立广东钢铁集团，宝钢以现金出资286.88亿元，持股比例为80%;广东省国资委、广州市国资委以韶钢集团、广钢的国有净资产出资71.72亿元，合计持股比例为20%。
由于湛江钢铁项目迟迟未能获批，宝钢对广东两家钢铁企业的实质性重组也一直进展缓慢。直到现在，广东钢铁集团整合广钢和韶钢都还没有进行资产交割。此前一度由三方定期参与召开的月度会议，如今也已经基本取消。
在广东钢铁集团实质性重组停滞不前的同时，广州市国资委旗下的广钢集团却从去年开始启动了与广州市国资企业广日集团的资产置换重组。根据重组方案，广钢股份(600894.SH)拟以全部资产及负债与广日集团旗下的广州广日股份有限公司(下称“广日股份”)进行置换，之后，广日集团将受让广钢集团所持广钢股份的股权，从而使广钢股份原钢铁资产重回广钢集团旗下。
宝钢集团一位内部高层告诉记者，广钢集团旗下上市公司的这一重组转型，也是广东钢铁集团重组方案调整的直接导火索。不过，宝钢重组广东钢铁的大方向不会变化，毕竟这是实现湛江项目上马的前提之一。
无偿划拨重组
尽管没能通过广东钢铁集团重组广东省的两家钢企，但通过与政府沟通的新的重组方案，宝钢将以更低的成本实现重组。
昨天下午，宝钢集团还与广东省国资委签署了重组框架协议，广东省国资委将把韶钢集团51%的股权“无偿转让”给宝钢集团，不过，这一重组协议还需要获得国务院国资委的批准。
而另一被重组方广钢集团则将会逐渐淘汰其位于广州市区的总部150万吨的钢铁产能，以及关停旗下珠江钢铁厂(产能200万吨)，淘汰的产能指标转移给湛江项目，未来湛江项目则将优先考虑广钢人员的安置。
一位行业内人士对记者分析，这一重组模式的变化，对宝钢来说是一举两得。一方面，目前拥有500多万吨钢铁产能的韶钢集团盈利状况良好，宝钢集团原本就对其重组意愿强烈，此次重组方案的变更，更是使宝钢可以“零成本”控股韶钢集团。
另一方面，广钢集团的运营状况一直不理想，去年和今年上半年都录得亏损，旗下的珠江钢铁更是已经被迫停产。如果按照此前签订的重组方案，广州市政府将广钢净资产卖与宝钢，宝钢还必须承担广钢的债务，尤其是珠江钢铁的亏损黑洞。
此次签署新的重组框架协议后，宝钢将不再直接参与广钢集团的重组，而是通过转移产能、协助安顿职工，收购珠江钢铁部分设备等方式变相重组。此外，双方还计划在南沙合建冷轧生产线，帮助广钢进行产业转型升级。
