在税费、土地政策等多项措施之下,物流业发展有望“轻装上阵”。
8日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手,进一步促进物流业健康发展。
中国物流与采购联合会副会长蔡进说,国务院的部署无疑会推动降低物流企业成本,促进物流行业的良性发展。更深层次的意义则在于,通过降低物流企业服务成本以推动整个社会物流运作的效率,降低整个社会物流的成本。
自2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来,物流业快速发展。但一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现,制约了产业发展,也制约了整个社会物流效率的提升。
税收是物流业发展的重要制约之一。据了解,目前物流各个环节的税率并不统一。运输、装卸、搬运的营业税执行税率为3%,仓储、配送、代理等的营业税税率为5%。
针对税负不均的现象,国务院要求,研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。
记者了解到,业界一直呼吁将物流业各环节营业税税率统一为3%,但有关部门倾向于将物流业纳入增值税范围,取消营业税。
重复征税也是物流行业普遍存在的问题。物流业企业之间由于业务需要,往往对同一运输业务进行分工协作,这样容易造成同一业务不同企业间重复征税的问题。对此,国务院要求,完善物流企业营业税差额纳税试点办法,扩大试点范围,尽快全面推广。
另一个被物流企业诟病的是过路过桥费。数据显示,全世界收费公路14万公里,其中有10万公里在中国,占全世界70%。对于物流业来说,路桥费直接占到物流企业总成本的三分之一。
蔡进对记者说,公路收费本是国际惯例,但我国在高收费之外,乱收费和过度设置收费站司空见惯,“过多的收费站让高速公路不高速,严重影响了物流效率,这才是推高物流成本的关键。”
为此,国务院会议指出,要降低过路过桥收费,大力推行不停车收费系统。
在税费之外,国务院还强调,要加大对物流业的土地政策支持力度。科学制定物流园区发展规划,对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业。
在物流投入方面,国务院要求,各级政府要加大对物流基础设施的投资扶持,积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持,拓宽融资渠道。
本网视点:物流费的降低,对钢铁行业是个好事,不过对钢价可不是个好事。数据统计显示,我国一吨钢材的生产成本包含六吨物料的物流成本,物流费用的降钢材物流成本的大涨对钢材市场价格也有部分的支撑作用,而物流费用的降低,将会促使钢价有所回落。不过,由于此措施尚在理论阶段,暂时不会对钢价造成什么影响。