常务会议指部分城市放松调控力度,房价上涨压力较大
要求二、三线高房价城市采取限购政策
据新华社电 时至年中,房地产市场调控成效初显,但部分城市房价上涨压力仍然较大,下半年调控方向、力度将会怎样?昨日举行的国务院常务会议给出明确答案:当前房地产市场调控正处于关键时期,必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。
少数地方停止限购
会议指出,尽管调控取得初步成效,但当前存在的两方面主要问题不可忽视。从商品房市场来看,部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松。另外,由于担心住房成交量下降过快影响经济,少数地方有了停止执行或变相放宽住房限购措施的苗头。
从保障房建设来看,进展不平衡,有的地方开工率较低,社会资金投入保障性住房建设的措施不完善,工程质量、分配管理等方面还有待加强。
保障房开工任务过半
坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,这是国务院常务会议释放出的明确信号,同样体现在下一步的工作安排中。为此,还提出具体要求:
从房价控制目标来看,要求各地从严把握和执行。从今年4月份国务院办公厅组织的专项督查情况来看,房价控制目标与群众期待有较大差距。因此,国务院常务会议明确要求未来要“从严把握”。
从保障性住房来看,截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。会议再次强调要完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度。同时还明确指出,要以对历史和人民负责的态度,切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制,确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。
限购政策应严格执行
从遏制不合理住房需求来看,国务院常务会议要求继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。
值得关注的是,限购政策不仅没有松动,而是更加严格。会议明确要求“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。”
此外,会议还要求各地认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。规范租赁市场,抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管,完善市场信息披露制度。
【数据】
●商品房
70个大中城市中,今年5月新建住房价格同比下降的城市有3个,涨幅比4月回落的城市有41个。但沈阳、长沙、宜昌等3个城市近3个月新建住房价格月环比涨幅均超过0.5%。
●保障房
截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。在建保障性住房预计年内建成400万套以上。确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。
追问
房价
一线城市房价将回落
对于此次楼市调控措施的加强,上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭认为,这次的政策主要针对两方面:房价回归速度偏慢,保障房建设速度较慢。
2月以来,全国70个城市房价指数涨幅持续回落,按此速度,三季度将出现环比负增长,但全国商品房成交均价却仍偏高。
杨红旭表示:“房价正回归理性,速度不够快,中央有点心急,没必要发动新一轮的更严厉的调控,只要督促地方落实好"新国八条"。”
阳光100置业集团有限公司常务副总经理范小冲也认为,目前一线城市的房地产市场,已经到了一个临界点,成交量大幅下滑,价格却没有明显松动。很多开发商虽然资金链紧张,但是仍然在观望。这次会议传达的信号,就可以让下半年房价的松动变成一个比较确定的事情。
土地
土地市场走势难预料
在土地市场上,这次提出加快普通商品住房用地投放,范小冲认为这方面的不确定因素比较多。“实际上,开发商现在买地的意愿大大下降,一方面是看不到未来的前景,另一方面资金链也比较紧张,目前土地价格有所回落,但是开发商拿地的热情回落的幅度更大。”
“现在地方政府非常着急,但是要下调土地价格也很难。”范小冲表示,政府的土地目前已经比较稀缺,整理过程中融资的成本也不低,都是以土地作为抵押,而土地出让又是财政收入重要来源,因此地价很难大幅下调。土地市场的走向目前还很难说。