民营油企进入仍需政策破冰
日前，商务部下发《关于“十二五”期间石油流通行业发展的指导意见》(以下简称“指导意见”)称，将在“十二五”期间指导石油流通企业逐步建立商业储备体系。此前有业内专家表示，民企有望进入成品油商业储备体系，但指导意见中并未明确具体的相关措施。
中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山此前曾向媒体透露，该委员会今年以来主管部门反映，建议将民营企业闲置的3600万吨左右的油库纳入国家石油商业储备，这一建议已得到了高层领导的批示，相关政策即将出台。
据了解，目前成品油商业储备体系仅向中石油、中石化等国有企业开放。但国家石油战略储备体系则在今年率先向民企张开怀抱。今年年中，6家民企在招标中入围，成为首批进入国家石油战略储备的民企。有业内人士认为，成品油仓储环节利润并不见得高，但是向民企放开将在一定程度上平抑成品油供应环节的紧张局面。但记者发现，指导意见中并未明确建立成品油商业储备体系的具体措施。
中投顾问能源行业研究员周修杰表示：“目前我国在鼓励中小企业进入商业储备体系尚无明确的政策和举措，因此制定更加详细的措施显然是必要的，对于保障国家的能源安全也具有积极的意义。但需要注意的是，中小企业进入原油商业储备体系的最大障碍是没有原油进口资质，政府应当加快石油进口资质的调整和改革，帮助中小企业在原油的进口上取得更大的自主权
