7月8日,中国人民银行行长周小川在清华大学发表演讲时指出低通胀、经济增长、较高就业及国际收支平衡是中国宏观货币政策的四个目标,目前货币政策效果显现尚需时日。
“中国的市场经济改革最终会放开特定价格,从而造成额外的通胀效应,中国人民银行已容纳这部分通胀的准备。”周小川说,“央行数量型工具与价格型工具结合起来运用。”
周小川指出,货币政策的制定应以环比CPI数据为依据,但现在更受关注的是同比CPI数据。
周小川说,改善国际收支状况是中国的长期目标。长期以来中国积累了大量的贸易顺差,但央行仍能够通过外汇市场和汇率政策来寻求国际收支平衡。一些国家市场的流动性过剩,造成新兴市场国家资本市场流入出现严重失衡,这些国家必须对资本进一步进行监管,但如何区别短期性投机资本和长期资本是一个普遍面临的难题。
谈及各国低利率政策时,“很多时候当我们用货币政策调控货币增长问题时,现实结果并不如我们预计的那样。这可能是由于名义利率已经调整到零,仍需下调却无法下调的情况存在。”周小川说:“现在有很多央行接近零利率,这涉及流动性陷阱的问题,利率降到零时,通常发生囤积现金和惜贷的情况。”
谈及中小企业融资难问题时,周小川认为,中小企业资金短缺只能依靠结构性政策解决,不是央行一家能够解决。
本网视点:无论是环比还是同比,CPI居高不下都已成为共识。另外,货币政策的制定,是否能够制住通胀,结果有点悬。巴西的利率现在已经加到了12.5%,可巴西央行说了,即使这样(年内连续五次)的加息,也无法把2012年的通胀率降4.5%的目标水平,物价仍然存在上涨的压力。这种情况同样也在中国发生过,2007年12月,中国央行加息到了4.14%的十年最高值,可是,中国十年来通胀最严重的时候恰恰发生在2008年的上半年,当时的通胀一直维持在7-9%之间。所以,控制通胀必须手脚并用,多种手段一起下。