中国上诉将是马拉松
针对世界贸易组织(WTO)裁定中国9种矿物出口管制违规一事,昨日,商务部条约法律司负责人表示,对此裁决表示遗憾。
7月5日,WTO成员方散发了美欧墨诉中国原材料出口限制措施案的专家组报告。专家组裁定,中方涉案的出口关税和出口配额措施不符合中方加入WTO的承诺和有关世贸规则,且未满足保护可用尽自然资源、保护人类生命健康等例外条款的条件。
上述负责人指出,中国政府近年来对部分资源类产品,特别对高污染、高能耗、消耗资源性产品加强管理是出于保护环境和可用尽自然资源的需要。中方认为,这些管理措施的实施虽然对国内外的使用者有一定影响,但其符合WTO倡导的可持续发展目标,有利于促进资源类产业健康发展。中方将根据WTO规则对资源类产品实施科学管理,维护公平竞争,促进可持续发展。
不过,专家组在给中国一记“闷棒”后又伸出了“橄榄枝”。他们支持了中方关于案件审查范围、出口配额分配及管理、出口许可证发放等方面的大部分观点和立场,认定中方取消了出口限价有关措施,认同中方对耐火黏土和萤石采取的综合管理措施。
对此,复旦大学经济学院教授张军对《国际金融报》记者分析:“欧美此次是有针对性的起诉,意指中国稀土等战略性能源。”
“WTO一直被欧美把持话语权,虽然中国在第一轮裁决输掉了,但并不意味着我们会‘善罢甘休’。中国可以在申诉中重提WTO被欧美过度影响的事实。同时,也可以‘以牙还牙’,反过来呼吁欧美放松对华产品及技术的出口限制。”张军表示。
“若中国提起上诉,将是项马拉松式的工程。”张军补充:“其实欧美要的不是裁判结果,而是想在谈判过程中对中国施加压力,让中国放松对稀土等能源的出口限制。”
本网视点:组织是人家建立的,规矩是人家制定的,领导是人家家里的,所以,在国际上很多组织中就是“只许州官放火,不许百姓点灯”。但“项庄舞剑志在沛公”,以欧美为首的WTO此次认为我国原材料出口限制违规,此意并不在原材料,更多的是对稀土的觊觎。所以,即使针对这次裁决,我们无力驳回,也要趁着现在还有时间,加紧加强对稀土资源的整合,对开采企业的规范和整合。