日本政府6日基本确定2011年度第1次补充预算草案,总额超过3万亿日元(约合354亿美元)的补充预算将主要用于救灾和灾后重建。
根据日本政府设想,第1次补充预算案的资金将用于灾区废墟清理、搭建临时住宅、修复受损道路港口、重建上下水管道等生活基础设施、修缮学校和社会福利设施等。
补充预算的财源主要出自原本用于增加基本养老金国家负担比例的“特殊账户”,大约能从中抽调出2.5万亿日元(295亿美元)。该“特殊账户”类似政府储备金,来源主要是政府每年特别预算中的结余资金以及历年积累的准备金等。动用这部分“特殊账户”资金后,2011年度日本基本养老金国家负担比例将从50%下降为36.5%左右。
此外,日本政府将部分修改“执政公约”,调整提高儿童补贴金、高速道路通行免费等原定政策,将这部分节省出的资金用于补充预算。草案强调,为维护国债市场稳定,第1次补充预算将不考虑利用新发国债筹集资金。
日本政府计划在与反对党磋商后,于本月中旬向国会提交第1次补充预算案。据日本媒体报道,日本政府还将在6月出台第2次补充预算案,甚至不排除出台第3次补充预算案。
本网视点:随着补充预算草案的确定,日本灾后重建工作将逐步拉开。中国钢材网认为,日本灾后重建将力挺大宗商品价格上涨,主要集中在钢材、石油、铝等能源方面。同时,据媒体报道,日本政府还将在6月出台第2次补充预算案,甚至不排除出台第3次补充预算案。